e-mail:Центральное разведывательное управление
Центральное разведывательное управление США, ЦРУ (англ. Central Intelligence Agency, CIA) — агентство Федерального правительства США, основной функцией которого является сбор и анализ информации о деятельности иностранных организаций и граждан. Основной орган внешней разведки и контрразведки США. Деятельность ЦРУ бывает сопряжена с возможностью её официального непризнания.
Штаб-квартира ЦРУ находится в расположенном недалеко от Вашингтона городе Лэнгли, штат Виргиния.
ЦРУ входит в Разведывательное сообщество США, которым руководит Директор национальной разведки.
История
Центральное разведывательное управление было создано в 1947 году после принятия Закона о национальной безопасности, подписанного президентом США Труменом[3] и вступившего в силу
Флаг ЦРУ
ЦРУ было создано на основе Управления стратегических служб (УСС), действовавшего во время Второй мировой войны, и приняло на себя все функции УСС. Первым директором ЦРУ был назначен контр-адмирал Роскоу Хилленкоттер.
В 1949 году был принят Закон о ЦРУ.
Функции
В обязанности директора ЦРУ входят:
Сбор разведывательной информации через агентурную сеть и другие соответствующие средства. При этом директор ЦРУ не обладает полицейскими, правоохранительными полномочиями и полномочиями вызывать в суд, а также не выполняет функций обеспечения внутренней безопасности;
Сопоставление и оценка полученных разведданных, связанных с национальной безопасностью, и предоставление разведывательной информации соответствующим инстанциям;
Общее руководство и координация сбора национальных разведданных за пределами Соединенных Штатов через агентурных источников Разведывательного Сообщества, уполномоченных собирать информацию, в координации с другими департаментами, ведомствами и органами правительства Соединенных Штатов. При этом необходимо обеспечение наиболее эффективного использования ресурсов, а также принятие во внимание потенциальных угроз для США и всех лиц, вовлеченных в сбор разведданных;
Выполнение иных подобных функций и обязанностей, относящихся к разведывательной деятельности, обеспечивающей национальную безопасность, по указанию Президента или директора Национальной Разведки.
В отличие от аналогичных структур во многих других странах, официально ЦРУ является гражданской организацией. В связи с чем, агенты данной организации не имеют воинских званий, а сбор разведданных осуществляется сотрудниками получившими тактическую подготовку.
Оперативно-тактически, наиболее подготовленным является подразделение - Отдел Специальных Мероприятий (ориг. - Special Activities Division). Состоящее преимущественно из опытных ветеранов таких спецподразделений вооруженных сил США как Delta Force, Navy SEAL и т.п.
Структура
Вид на вход в здание штаб-квартиры ЦРУ
Директор ЦРУ. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Подчиняется непосредственно Президенту. С 6 сентября 2011 года пост директора ЦРУ занимает Дэвид Хоуэлл Петрэус (David Howell Petraeus)[8].
Заместитель директора ЦРУ
Осуществляет функции директора, когда должность директора вакантна, либо когда директор отсутствует на рабочем месте. В настоящее время эту должность занимает Стивен Р. Кейпс (Stephen R. Kappes).
Помощник заместителя директора ЦРУ
Данная должность была создана
Помощник директора ЦРУ по военной поддержке
[править] Директораты и офисы
Разведывательный директорат занимается обработкой и анализом полученной развединформации.
Руководитель — директор по разведке.
Национальная секретная служба (бывший оперативный директорат) решает задачи, связанные со сбором информации агентурной разведкой, организует и проводит тайные операции.
Руководитель — директор национальной секретной службы (в настоящее время — Майкл Сулик (Michael Sulick)). В 2010 году ушел на пенсию.
Научно-технический директорат проводит исследования и разработку технических средств сбора информации.
В настоящее время должность руководителя директората занимает Стефани Л. О’Салливан (Stephanie L. O’Sullivan).
Директорат снабжения
Руководитель — директор по снабжению (в настоящее время— Скотт Уайт (Scott White)).
Центр изучения разведки занимается хранением и изучением исторических материалов ЦРУ.
Руководитель — директор центра изучения разведки (в настоящее время — Кармен А. Медина (Carmen A. Medina)).
Офис главного юрисконсульта
Руководитель — главный юрисконсульт (в настоящее время — Джон А. Риццо (John A. Rizzo)). Сотрудники данного отдела следят за соблюдением работниками Управления Конституции и законов, действующих правил и инструкций.
Офис генерального инспектора
Руководитель — генеральный инспектор. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Независим от других отделов и офисов, подчиняется напрямую директору ЦРУ. Осуществляет инспекции, расследования и аудит в штаб-квартире ЦРУ, на местах, и в зарубежных отделениях Управления. Каждые полгода готовит для директора ЦРУ отчёт, который тот предоставляет Комитету по разведке Конгресса США.
Офис общественных связей
Руководитель — директор по связям с общественностью (в настоящее время — Марк Мансфилд (Mark Mansfield)).
Офис по военным делам оказывает поддержку в сфере разведки вооружённым силам США.
Директора
| Председатель | Начало | Окончание | Примечания |
| контр-адмирал Сидни Уильям Соерс (англ. Sidney William Souers) |
23 января 1946 | 10 июня 1946 | |
| генерал-лейтенант Хойт Сенфорд Ванденберг (англ. Hoyt Sanford Vandenberg) | 10 июня 1946 | 1 мая 1947 | |
| контр-адмирал Роскоу Генри Хилленкоттер (англ. Roscoe Henry Hillenkoetter) |
1 мая 1947 | 7 октября 1950 | |
| генерал-лейтенант Уолтер Беделл Смит (англ. Walter Bedell Smith) |
7 октября 1950 | 9 февраля 1953 | |
| Аллен Уэлш Даллес (англ. Allen Welsh Dulles) | 9 февраля 1953 | 29 ноября 1961 | |
| Джон Алекс Мак-Коун (англ. John AlexMcCone) | 29 ноября 1961 | 28 апреля 1965 | |
| вице-адмирал Уильям Френсис Рейборн (англ. William Francis Raborn) |
29 апреля 1965 | 30 июня 1966 | |
| Ричард Мак-Гарра Хелмс (англ. Richard McGarrah Helms) |
30 июня 1966 | 2 февраля 1973 | |
| Джеймс Родни Шлезингер (англ. James Rodney Schlesinger) |
2 февраля 1973 | 2 июля 1973 | |
| генерал-лейтенант Вернон Энтони Уолтерс (англ. Vernon Anthony Walters) |
2 июля 1973 | 4 сентября 1973 | исполняющий обязанности |
| Уильям Иган Колби (англ. William Egan Colby) | 4 сентября 1973 | 30 января 1976 | |
| Джордж Герберт Уокер Буш (англ. George Herbert Walker Bush) |
30 января 1976 | 20 января 1977 | |
| Инно Генри Ноуч (англ.)русск. (англ. Enno Henry Knoche) |
20 января 1977 | 9 марта 1977 | исполняющий обязанности |
| адмирал Стэнсфилд Тёрнер (англ. Stansfield Turner) |
9 марта 1977 | 20 января 1981 | |
| Уильям Джозеф Кейси (англ. William Joseph Casey) |
20 января 1981 | 29 января 1987 | |
| Роберт Майкл Гейтс (англ. Robert Michael Gates) |
18 декабря 1986 | 26 мая 1987 | исполняющий обязанности |
| Уильям Хеджкок Уэбстер (англ. William Hedgcock Webster) |
26 мая 1987 | 31 августа 1991 | |
| Ричард Джеймс Керр (англ.)русск. (англ. Richard James Kerr) |
1 сентября 1991 | 6 ноября 1991 | исполняющий обязанности |
| Роберт Майкл Гейтс (англ. Robert Michael Gates) |
6 ноября 1991 | 20 января 1993 | |
| адмирал Уильям Оливер Стадмен (англ. William Oliver Studeman) |
21 января 1993 | 5 февраля 1993 | исполняющий обязанности |
| Роберт Джеймс Вулси (англ. R.James Woolsey) | 5 февраля 1993 | 10 января 1995 | |
| адмирал Уильям Оливер Стадмен (англ. William Oliver Studeman) |
11 января 1995 | 9 мая 1995 | исполняющий обязанности |
| Джон Марк Дейч (англ. John Mark Deutch) | 9 мая 1995 | 15 декабря 1996 | |
| Джордж Джон Тенет (англ.George John Tenet) | 16 декабря 1996 | 11 июля 2004 | до |
| Портер Джонстон Госс (англ. Porter J. Goss) | 21 апреля 2005 | 26 мая 2006 | |
| генерал Майкл Винсент Хайден (англ. Michael Vincent Hayden) |
26 мая 2006 | 12 февраля 2009 | |
| Леон Эдвард Панетта (англ. Leon Panetta) | 12 февраля 2009[9] | 30 июня 2011 | |
| генерал Дэвид Хоуэлл Петрэус (англ. David Howell Petraeus) |
1 июля 2011[10] | 9 ноября 2012[11] |
Подготовка агентов
Для обучения и подготовки своих агентов ЦРУ имеет два тренировочных центра. Главный — The Farm (Ферма) — находится на армейской базе Кэмп-Пири, штат Виргиния.
Второй центр — The Point (Точка) — находится в Харвей-Пойнт, штат Северная Каролина.
Критика и скандалы
Применение пыток
В декабре 2007 году ЦРУ признало, что уничтожило две кассеты с видеозаписью допросов подозреваемых. Как заявили в ЦРУ, процедура была «очень жёсткой». Тогдашний директор ЦРУ Майкл Хайден, ссылаясь на мнение службы собственной безопасности самого ЦРУ, утверждал, что методы были легальными. ЦРУ уничтожило доказательства, которые компрометируют её сотрудников. Американский союз защиты гражданских свобод по этому поводу заявил: «уничтожение этих кассет стало частью масштабного и долгосрочного процесса использования исполнительной власти с целью избавить отдельных граждан от криминального преследования за пытки и злоупотребление служебным положением».
В феврале 2008 года Майкл Хейден признал, что его сотрудники применяли на допросах метод, заключающийся во временном погружении подозреваемого в воду с целью достижения эффекта «захлёбывания». ЦРУ не считает это пыткой и определяет, как «более жёсткий метод допроса». В конгрессе США было выдвинуто предложение о запрете для ЦРУ применять при допросах данный метод получения информации. Однако, бывший президент Джордж Буш заявил, что наложит вето на такой закон.
Действующий президент Барак Обама 22 января 2009 года подписал указ о запрете допросов с применением пыток.
В руководстве Департамента юстиции США в 2009 году начались дискуссии о возможном привлечении к уголовной ответственности тех сотрудников ЦРУ, которые санкционировали применение этих «более жёстких методов допроса» (waterboarding).[15]
Секретные тюрьмы
Сведения о засекреченных местах где содержались лица подозреваемые в терроризме (далее получившие названия секретные тюрьмы ЦРУ), были опубликованы правозащитными организациями и мировой печатью. А начиная с
В 2006-ом году президент США Джордж Буш младший официально признал факт существования данных мест. В своей речи на данную тему он заявил о том что, данные заведения были необходимы по требованиям безопасности и что содержались там только особо опасные лица, подозреваемые в терроризме.
В апреле 2009 года директор ЦРУ Л. Панетта отчитался о закрытии всех тюрем, находившихся за рубежом[18].
Известные операции
Операция PBSUCCESS — организованное ЦРУ военное вторжение в 1954 году с целью свержения демократически избранного президента Гватемалы Хакобо Арбенса.
В ходе вторжения самолёты наёмников ЦРУ подвергли бомбардировкам города Гватемалы.
Операция «Феникс» — проводившаяся совместно с полицией и спецслужбами Южного Вьетнама программа по ликвидации политической структуры Национального фронта освобождения Южного Вьетнама.
Операция «Циклон» (англ. Operation Cyclone) — программа ЦРУ по вооружению афганских моджахедов во время Афганистанской войны (1979—1989 год).
Является одной из самых длинных и самых дорогостоящих секретных операций ЦРУ,[23] финансирование программы началось с $20–30 миллионов в год и к 1987 году достигло уровня $630 миллионов в год.
Операция в заливе Свиней — военная операция с целью свержения правительства Фиделя Кастро на Кубе. Утром 15 апреля 1961 самолёты с опозновательными знаками ВВС Кубы нанесли удары по кубинским аэродромам, однако кубинское военное командование заблаговременно заменило самолеты макетами. В ночь на 17 апреля десант начал высаживаться в районе Залива Свиней. Высадка завершилась провалом (пленением большей части десанта).
Иран-контрас — операции по поддержке контрас против сандинистского правительства в Никарагуа в середине 1980-х годов, финансирование боевиков осуществлялось в том числе за счет поставок оружия в Иран, с нарушением оружейного эмбарго, введенного тогда для Ирана.
Образ в массмедиа
Деятельность ЦРУ отражена в многочисленных романах и кинофильмах. Например, актёр Роберт Редфорд сыграл агентов ЦРУ в фильмах «Три дня Кондора» (Three days of the Condor, 1975) и «Шпионские игры» (Spy Game, 2001). Голливуд часто передаёт образ ЦРУ как некой сверхорганизации, которая может всё. Методы финансирования тайных операций ЦРУ показаны в фильме «Война Чарли Уилсона» (2007). Так же о работе ЦРУ повествует фильм «Ложное искушение» (англ. The Good Shepherd, США, 2006 год) — драматический триллер Роберта Де Ниро.